2022年兩岸關係展望／李慶平

2022年2月4日—二月二十日北京冬奧閉幕之後，中國大陸內部重中之重的事，勢將落在針對國際公共衛生領域權威紛紛預測，今年五月份之後，新冠疫情可能減緩一事，做出進一步 ...

李慶平（前海基會副秘書長）

二月二十日北京冬奧閉幕之後，中國大陸內部重中之重的事，勢將落在針對國際公共衛生領域權威紛紛預測，今年五月份之後，新冠疫情可能減緩一事，做出進一步的迅速應對措施，以佔取先機。也為今年十一月中共二十大平穩順利召開，習近平能續任總書記及國家主席，布置紮實基礎。

對外要關注烏克蘭與俄羅斯是否因軍事對峙，進一步惡化到軍事衝突。美國、北約、歐洲安全合作組織與俄羅斯的談判雖不樂觀，但仍有續談的可能性，此一局面無疑牽扯到美中俄三邊關係的演化。

亞太的局勢仍緊張，美國拜登總統對中國大陸的競爭、對抗、合作政策還會繼續。在美國內部，民主黨如何贏得今年十一月美國參、眾兩院的選舉，是拜登總統所面臨的最重大的考驗。如果美國民主黨在參、眾兩院失去多數黨的地位，會影響2024年美國總統的選舉。

在當前複雜的國際局勢下，台灣內部面臨今年十一月的都會縣市長選舉，是執政黨與反對黨的重要課題。國際間的紛擾勢必對台灣有影響，若政府國安戰衉能保持非冒進，在修憲上不踩海峽對岸的紅線，蔡英文與相關單位，若進而設法與中國大陸建立對話機制，且無與大陸擦槍著火的軍事事件，台灣應處於比較平穩的一年。

但中國共產黨十一月召開的二十大，「將深入貫徹落實新時代黨解決台灣問題的總體方略和黨中央對台工作決策部署，堅決粉碎台獨分裂圖謀，堅決反對外部勢力干涉，繼續推動兩岸關係和平發展、融合發展、紮實推進祖國統一進程，努力為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮鬥目標，營造有利台灣環境」。中共將提出對台灣的總體方略及對台灣工作決策部署，擺出不可能永遠等下去，勢必一決的態勢，2023年以後五年中「有所作為」，對解決兩岸關係產生深遠的影響，情勢可謂嚴峻。

當前兩岸倘能積極創造對話機制，即可免除雙方誤判情勢。要知道美國與中國大陸及俄羅斯雖然關係惡化，但對話機制，一直存在，減低了熱戰的可能性。但是台灣安危若片面...