公共政策分析
書名:公共政策分析,原文名稱:Publicpolicyanalysis,語言:繁體中文,ISBN:9789577326140,頁數:352,出版社:巨流圖書公司,作者:PeterKnoepfel,Corinne ...
作者序這本教科書為公共政策研究提供了一個分析框架,其構思與撰寫主要是希望增益相關領域大學部、碩士班和博士班學生之學習成效。透過本書,讀者將能夠檢視有關政策過程的不同理論假設、行動者之間的資源和權力分配、政策決策與其在真實世界的運作及結果。在過去的十五年當中,本書的分析框架已被不同國家的學術同儕廣泛應用,舉凡:加拿大、法國、西班牙、德國、瑞士、烏克蘭、英國、墨西哥、秘魯等。當然,因應各國不同的制度環境,迄今也發展出七個略有不同的版本。本書最早以法文寫成,其後並有英文等其他語文之譯本,我們很高興在此向全球的中文使用者呈現本書的正體中文版。
本書的基礎,是瑞士公共行政學院IDHEAP 多年來教學與研究之具體成果。相較於其姐妹機構(瑞士洛桑國際管理學院IMD),IDHEAP 聚焦在公部門。事實上,發起籌辦IMD 和IDHEAP 的雀巢公司,當初之所以倡議創建這兩個獨立但相輔相成的機構,就是因為該公司當時的主政者Enrico Bignami 先生相信公、私部門的治理與管理同等重要,但屬性又有所不同。承襲這樣的思路,我們認為應該把公、私部門(國家與市場)之間的關係納入公共政策分析的範疇。我們相信一個有效能的政府才能確保市場機制的良好運作,這是因為國家及其公共政策必須保障財產權(例如專利)、確保私人公司之間的公平競爭(例如反托拉斯法)、糾正市場失靈(例如降低環境污染之外部成本)。
本書涵蓋理論、實務、相關的實證研究成果,與公共政策有關的實務工作者可以將本書視為一本指引或手冊。全球化使得各國政府之政策與國際組織之規範相互影響,而本書的寫成,也是我們陪伴、培力日內瓦、洛桑眾多國際組織的反思與沉澱。因此,本書充分整合了與多層次治理有關的辯論與論述,並重新思考國內(在地)政治與國際關係之間的相互作用。我們期待把這一套分析工具傳授給學生,幫助他們在既定的背景脈絡之下(不論是國際、國家、區域或地方等不同層級),完成與公共政策有關的實證分析。本書所揭櫫的分析框架已被應用於數百項實證研究,這些研究旨在具體瞭解政策行動者、他們在政策週期中的決策、以及他們集體行動的效果。相關的實證研究所涵蓋的領域則包含(但不限於):環境、農業、教育、國防、社會、勞力市場、土地使用計畫等。這些研究的發現與結果,已經被用來協助現實世界中公、私部門行動者,進而改善政策的制訂與執...
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