人權之基本原理

憲法最重要的意義在於保障人權，本書由專業學者詳細介紹人權的的基本原理：人權的發展、意義、本質、分類、享有主體、體系、效力、平等原則、國民學習權。用最淺顯易懂的 ...

　　自由與平等雖然是現代人權發展過程中最主要的兩個概念，但是兩者之間到底是一種互相調和的關係，或是處於對立矛盾的關係，一直存在著各種不同的見解。傳統的見解比較傾向於兩者是密切結合的關係，認為平等原理在自由體系內是不可或缺的，自由原理也必然融入平等體系中，所以才會提出人生而自由、平等的主張。一方面，現代的國家社會中，兩者卻常處於緊張的關係，愈自由則造成愈不平等，反之愈平等則愈不自由，要維持平等狀態就必須限制自由，要任其自由競爭就必然會造成不平等的結果。因此，自由與平等的關係並非穩定或一成不變，值得進一步探討。

　　首先，研究平等原則才能正確把握自由人權保障的範疇：例如，思想自由並非只是正面保障思想自由，若是無法保障每一個人不因思想因素而在日常生活上受差別待遇，就是違反平等原則且侵害思想自由。當然，宗教信仰、學問自由、各種表現自由、集會、結社等相關的自由權保障，也同樣適用平等原則所延伸出來的不受差別待遇之保障。很多國家雖然容許各種不同思想、言論自由自在的表現，但是一方面又針對反體制、反主流的異議人士，在公、私兩方面採取監視、查稅的不平等差別待遇。這種現象如果仍然普遍存在，則不能視為保障自由人權的民主法治國家。例如，經濟自由權在職業選擇自由保障方面，對於資格、證照取得是否有不平等的現象，是經常引起爭議的部分。營業規制的問題，一般針對營業目的、性質、公共安全等做審查，合格則發給營業許可證，因為採取客觀基準認定，這一部分較為平等。但是採取特許制度限定經營者數量時（例如電台、電信、銀行），則等於是對其他第三者的經營自...