九版序 凡 例
第零讲 行政法问题模式与思维方法
壹、问题模式与思考层次／2一、序 说／2二、问题模式之一：行政行为合法性的审查与救济方法／3三、问题模式之二：行政法上请求权基础的探求与救济方法／16四、综合说明／20贰、基础案例解析／20一、行政行为合法性的审查与救济方法／20二、行政行为的国家责任问题：请求权基础的探求与救济方法／42参、行政法实例问题的思考步骤／45肆、行政行为合法性审查的思维步骤／46一、行政行为有无法律上依据？／46二、行政行为是否违反法律规定或行政法上一般原则？／48 第一讲 行政的概念与特征
壹、序 说／51贰、行政的概念界定／51一、组织意义的行政／52二、形式意义的行政／52三、实质意义的行政／52参、行政的特征描述／54一、形成性、延续性与未来性／55二、积极性与主动性／55三、公益取向性／56四、受法的拘束性与权宜性／56五、具体性与个案性／57六、一体性与层级性／58肆、综合分析／58一、行政概念的规范性与功能性／58二、行政概念的思考层次／60
第二讲 行政的种类与型态
壹、导言：行政「分类」在行政法学上的意义／63贰、行政组织观点的分类／65一、直接行政与间接行政／65二、自治行政与委办（委託）行政／66三、内部行政与外部行政／67参、行政作用角度的分类／68一、依行政任务领域而分：内政行政、教育行政、社会行政……／68二、依行政手段对人民权利的影响强度而分：干预（侵害）行政与给付行政／69三、依行政的功能与目的而分：秩序行政、服务（给付）行政、税捐行政、需求（后勤）行政、计画行政／70四、依行政对法律的依附程度而分：执行法律的行政与非执行法律的行政／75五、依行政的法律型态而分：公法型态的行政（公权力行政）与私法型态的行政（私经济行政）／76肆、行政规范内涵的分类／81伍、行为效力体系的分类／86一、生效的行政处分／87二、无效的行政处分／88三、有效的行政处分／88四、失效的行政处分／90五、行政处分的效力体系与制度关联／90
第三讲 行政法的概念与体系
壹、序说：法与行政／95贰、行政法的意义／95一、行政法为关于行政权之法／96二、行政法为关于行政权的组织、作用、程序及救济之法／96三、行政法为国内法／97四、行政法为公法／97...